Как проходит аттестация работников на соответствие должности?

Аттестация на соответствие занимаемой должности – это общепринятый способ оценки квалификации персонала. Проведение аттестации позволяет выявить профессионально непригодных сотрудников и обнаружить недочеты в подготовке специалистов. Существуют определенные этапы и нюансы проведения процедуры.

В классическом понимании аттестация – это подтверждение квалификации, уровня знаний и умений. В результате прохождения какой-либо аттестации выдается свидетельство об ее прохождении с указанными результатами.

Нюансы аттестации на соответствие занимаемой должности

Что это такое?

Аттестация на предприятии (частном или государственном) – это проверка сотрудников организаций. Подобная проверка позволяет исследовать уровень знаний, профессиональных навыков работников.

Эти показатели имеют большое значение, поскольку от уровня профессионализма сотрудников напрямую зависит конкурентоспособность компании, размер получаемой прибыли и качество предоставляемых услуг.

В бюджетной сфере аттестация проводится на основании установленных законом положений и позволяет подтвердить соответствие государственного служащего занимаемой им должности.

Что понимается под термином “традиционная аттестация”? Это проверка уровня квалификации сотрудников руководителем посредством собеседования, на котором начальник выявляет уровень подготовки сотрудника, степень его вовлеченности в рабочий процесс, осведомленность о текущих тенденциях и т.д.

По результатам собеседования руководитель может сформировать собственное мнение об уровне квалификации сотрудника и о наличии каких-либо проблем. Аттестации подобного уровня являются текущими, происходят без отрыва от рабочего процесса.

Руководство компании само решает, когда и каким образом проводить проверку своих подчиненных. Оценка подготовки персонала может производиться на основании отчетов, тестов, иных квалификационных испытаний. Любая проверка должна проводиться после того, как определены следующие моменты:

1. требования к уровню квалификации сотрудников;
2. методы оценки;
3. последовательность проведения процедур;
4. последствия аттестации.

При обнаружении нехватки у проверяемого работника необходимых навыков работодатель может принять решение о замене данного сотрудника на более квалифицированного специалиста. В этом случае важно решать вопрос в строгом соответствии с законодательством для исключения возможности нарушения трудовых прав увольняемых сотрудников.

Источник: https://bizakon.ru/kadry/attestatsiya-na-sootvetstvie-zanimaemoj-dolzhnosti.html

Аттестация работников на соответствие занимаемой должности 2020

Аттестация сотрудников на соответствие занимаемой должности — это процедура, позволяющая работодателю оценить компетентность работников и их профессиональный уровень.

В каких случаях может проводиться эта процедура? Каков порядок проведения аттестации на соответствие занимаемой должности? Эти и другие вопросы рассмотрим в нашей статье.

Нормативная база

При определении квалификационного уровня специальная комиссия работодателя должна опираться на существующие профессиональные стандарты. Использовать эти стандарты должны и работодатели в отношении сотрудников, к которым трудовое законодательство применяет специальные требования. К таким специальностям прежде всего относятся:

• педагоги;
• медицинские работники;
• деятели науки;
• летчики;
• главы федеральных унитарных предприятий;
• специалисты, обеспечивающие транспортную безопасность;
• спасатели и пожарные;
• работники прокуратуры;
• специалисты в области промышленной безопасности;
• специалисты, связанные с перемещением и креплением грузов;
• железнодорожники;
• гражданские государственные служащие.

Таким образом, работодателям, у которых числятся работники указанных профилей работы, стоит заранее позаботиться об установлении порядка направления на аттестацию. Что касается работников других специальностей, то в отношении них работодатель самостоятельно решает, оправлять ли их на аттестацию или нет.

Посмотрим, например, как проходит аттестация работников культуры в 2020 году. Проведение их аттестации регулируется отраслевым документом — Письмом Минкультуры от 08.02.2010 № 7790-44/04-ПХ.

Процедура проводится согласно утвержденному в организации положению об аттестации работников. В нем нужно прописать:

• предъявляемые требования к работникам;
• категории работников, подлежащих аттестации;
• сроки аттестации и периодичность;
• основания для проведения аттестации;
• состав аттестационной комиссии;
• правила оформления результатов аттестации.

Для назначения аттестации работодатель издает приказ, в котором указаны фамилия, имя, должность, наименование подразделения, в котором работает претендент, даты проведения аттестации, список документов, предоставленных в аттестационную комиссию, фамилии работников, ответственных за их подготовку. Также в приказе должен быть указан состав аттестационной комиссии.

Проведению аттестации должна предшествовать подготовительная работа, организованная руководителями учреждений культуры. В это время работникам разъясняются цели, условия и формы проведения аттестации. Также работники знакомятся с материалами, подготовленными для комиссии.

Далее аттестационная комиссия на соответствие занимаемой должности знакомится с материалами, предоставленными на каждого сотрудника.

Аттестация может проводиться работодателем в форме письменного тестирования, собеседования, экзамена и т. д. Форма аттестации зависит от специфики трудовой деятельности испытуемого. Для работников культуры это может быть даже просмотр спектакля, в котором задействован испытуемый. По результатам аттестации комиссия выносит свое решение.

Периодичность проведения аттестации

Периодичность аттестации зависит от локальных нормативных актов, принятых в организации. Однако в пунктах 4 и 15 Постановления ГКНТ СССР № 470, Госкомтруда СССР № 267 от 05.10.1973 говорится, что оценка должна проводиться не чаще одного раза в 3 или 5 лет для рядовых сотрудников, а для руководителей — не реже одного раза в два года.

Подчеркнем, что данная норма не противоречит современному Трудовому кодексу, а значит, может применяться на практике.

Цель проведения аттестации

Работодатель может преследовать разные цели, принимая решение о проведении проверки в отношении своих сотрудников. Зачастую такие меры связаны с желанием уволить работника, не справляющегося со своими обязанностями.

Согласно пунктам 3 и 14 статьи 81 ТК РФ, работодатель может уволить работника в случае, если он не соответствует занимаемой должности. Этот факт определяется посредством проведения аттестации.

Если результаты испытаний подтверждают некомпетентность сотрудника, работодатель может использовать их как основание для увольнения. Следовательно, такая оценка может служить инструментом для подтверждения правоты работодателя при увольнении сотрудника, не справляющегося со своими обязанностями.

Это значит, что работодатель не может их уволить, даже если они продемонстрируют плохие результаты на испытании. Например, к ним относятся беременные женщины, матери-одиночки, матери детей в возрасте до трех лет и так далее.

Для работников, которых уволили в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 81 ТК РФ, возможность прохождения аттестации в независимом центре может стать призрачной надеждой на восстановление.

Особо полагаться на положительные результаты испытаний не стоит, поскольку существующее законодательство не предписывает работодателю прислушиваться к итогам таких проверок. Более того, на предприятии могут существовать свои, более жесткие, требования к квалификации работников.

Довольно часто итоги оценки применяются работодателями как основание для поощрения работника за достигнутые им успехи. Например, это касается медицинских работников, которые в результате испытаний получают категории. В зависимости от этого производится дифференциация заработной платы.

Что понимается под традиционной системой аттестации работника

Под традиционной системой понимается комплекс мероприятий по подготовке и проведению оценки квалификационного уровня работника в соответствии с положением об аттестации. При этом оценку проводит специально созданная комиссия работодателя. Порядок проведения аттестации работников можно разделить на несколько этапов:

1. Разработка положения об аттестации.
2. Подготовка, включающая в себя разработку графика, утверждение членов комиссии, подготовка документов и информирование сотрудников.
3. Проведение экзамена.
4. Протоколирование хода оценивания и подведение итогов.

Рассмотрим некоторые этапы более детально.

Положение об аттестации работников: образец

Положение об аттестации на соответствие занимаемой должности (2018) составляется работодателем — руководством предприятия. Документ должен включать следующие разделы:

1. Общая информация. Нужно обозначить цель мероприятия, определить состав аттестуемых, закрепить периодичность процедуры и указать основания для проведения внеочередной аттестации (при необходимости).
2. Подготовительные мероприятия. В этом разделе должны быть указаны состав комиссии, в которую обязательно входят председатель, секретарь, члены. Каждому из них нужно прописать их полномочия, а также указать, кто имеет право голоса, а кто — нет. Помимо этого, в этом разделе должны быть указаны график аттестации (список работников, проходящих проверку, дата и место проведения, время предоставления документов в комиссию), процесс уведомления работников о процедуре под подпись, необходимые кадровые документы для предоставления в комиссию.
3. Порядок проведения аттестации. Включает в себя определение кворума, описание самой процедуры проверки, механизм принятия решения, варианты решения комиссии, вид оформления итогов. А также прописываются права работника при его несогласии с итогами аттестации.
4. Заключительные положения. Содержит сведения о том, где и сколько хранить аттестационные документы.

Рассматриваемый документ относится к категории локальных нормативных актов. Он разрабатывается в каждой организации и содержит в себе сведения о предстоящих оценках квалификации.

Довольно часто за основу при составлении этого документа принимаются Постановления от 05.10.1973 Госкомитета по науке и технике СССР № 470 и Госкомтруда СССР № 267, поскольку эти нормы не противоречат современному трудовому законодательству.

Ведь проявление внимательности на этапе разработки позволит работодателю защитить свои интересы в случае возникновения спорных ситуаций. Образец положения представлен ниже:

Источник: https://ppt.ru/art/attestaciya/chto-eto

Аттестация работников на соответствие занимаемой должности – порядок проведения

Представление на аттестацию на соответствие занимаемой должности — процедура, с которой предстоит столкнуться большинству работодателей. В связи с этим стоит разобраться, какие именно должности подлежат тестированию, в каких случаях оно проводится в обязательном порядке и через какие этапы нужно пройти при проведении этой процедуры.

Тем более, что аттестация на соответствие занимаемой должности должна проводиться с определенной частотой и регламентируется как законодательными актами, так и локальными правовыми нормами.

Как проводить аттестацию работников на соответствие занимаемой должности

Аттестация работников на соответствие занимаемой должности – процедура, содержание которой составляется самим работодателем. В ТК РФ нет статьи, которая устанавливает основные этапы аттестации на соответствие.

Но в положениях ст. 81 ТК РФ сообщается, что порядок проведения подобной процедуры должен регламентироваться локальными правовыми актами и указами работодателя.

Но также на аттестацию влияют приказы и постановления соответствующих министерств.

Например, аттестация на соответствие занимаемой должности учителя регулируется Приказом Министерства образовании и науки РФ от 07.04.2014 №276. Там утвержден порядок проведения подобной процедуры, с какой частотой она должна проводиться и другие важные для работодателя вопросы.

Работодатель должен разрабатывать положение о проведении аттестации своих работников самостоятельно. Но при этом он обязан обращать внимание на мнение соответствующего профсоюза.

Исходя из того факта, что в 2018 году работодатель контролирует и составляет процедуру аттестации своих сотрудников, рекомендуется взять за основу Положение, установленное Госкомитетом СССР от 05.10.1973 №267. Также необходимо знать, что начальник предприятия вправе подвергать аттестации любую категорию рабочих. Он вправе устанавливать и частоту, с которой сотрудники должны проходить проверку.

Стоит отметить, что к подобному документу необходимо относиться с предельным вниманием. Некорректно составленная аттестация может привести к тяжким последствиям для работодателя.

Например, сотрудник на этом основании может начать трудовой спор или даже судебное разбирательство. Разработанное работодателем положение должно быть максимально простым и предельно понятным для каждого работника.

Рекомендуется включить в документ такие разделы:

• Общая информация;
• Информация о подготовке к аттестации, какие мероприятия будут проведены;
• Как будет проводиться аттестация, в каком порядке;
• Заключительные положения;
• Приложения к документу;

Наличие подобных разделов минимизирует возможность трудовых споров и судебных разбирательств.

Составление положения об аттестации сотрудников

Проведение аттестации – комплексный процесс и к подготовке положения о её проведении нужно подойти со всей ответственностью.

Шаг 1. Необходимо четко обозначить цель проведения аттестации. Это может быть как определение, соответствует ли квалификация сотрудников выдвинутым требованиям, так и рациональное использование трудовых ресурсов.

Не для всех должностей подойдут одни и те же цели проверки. Например, в Положении от 16.03.2000 №234 говорится, что аттестацию руководителей предприятий могут провести только с целью:

• Дача объективной оценки деятельности начальников предприятий, определение их соответствия;
• Обеспечение содействия в повышении продуктивности работы компании;
• Стимулирование профессионального развития начальников предприятий.

Шаг 2. Определить категории работников, которые подвергнутся аттестации. Стоит отметить, что законодательство не ограничивает работодателя в выборе категорий сотрудников, которые будут должны пройти аттестацию. Но при этом не рекомендуется включать в список такие категории работников:

• Беременные сотрудницы;
• Лица, которые проработали на должности меньше года;
• Сотрудники, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком или тех, кто отработал менее 1 года, после того, как он вышел из подобного отпуска;
• Пенсионеры по старости;
• Несовершеннолетние сотрудники;
• Сотрудники, которые работают по срочному трудовому договору;

Также стоит обращать внимание на нормативные акты, контролирующие процедуру аттестации. Например, аттестация педагогических работников на соответствие занимаемой должности может проводиться только в соответствии с Положением Министерства науки и образования.

Шаг 3. Необходимо закрепить в документе частоту, с которой будет проводиться аттестация. Здесь важно обращать внимание на нормативные акты, влияющие на периодичность проведения подобного мероприятия. Например, в Федеральном Законе от 30.11.2011 №342 аттестация людей, работающих в органах внутренних дел, может проводиться только один раз в четыре года.

Шаг 4. Указать в положении основания, по которым можно провести внеочередную аттестацию.

Представление на аттестацию на соответствие занимаемой должности может случиться и до окончания срока на проведение обязательной аттестации.

В таком случае необходимо предусмотреть условия, которые позволят провести подобное мероприятие. Обычно указывают, что внеочередная аттестация возможна:

• По соглашению обеих сторон;
• В случае, если изменились условия работы по причине изменения технического процесса производства;
• В случае, если сотрудник не раз был замечен за тем, что он исполняет свои обязанности ненадлежащим образом;

В таком случае начальник предприятия будет иметь право направить сотрудника на аттестацию. По её результату работодатель сможет принять взвешенное решение, в том числе такое, которое предусмотрено п. 3 ст. 81 ТК РФ.

Подготовка к проведению аттестации – важный момент во всём мероприятии. Во время этого этапа руководитель должен определиться с составом комиссии, которая будет рассматривать и оценивать качества сотрудников. Состав комиссии утверждается приказом начальника предприятия. В состав этого органа должны войти:

• Председатель комиссии;
• Рядовые члены комиссии;
• Секретарь;

Источник: https://sovetkadrovika.ru/organizaciya-biznesa/attestatsiya-rabotnikov-na-sootvetstvie-zanimaemoj-dolzhnosti.html

Аттестация педагогов на соответствие занимаемой должности

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273 «Об образовании в Российской Федерации» аттестация педагогических работников с целью подтверждения соответствия их занимаемой должности с 1 сентября 2013 г. фактически была приостановлена.

С 15 июня 2014 г. вступил в силу приказ Минобрнауки РФ от 7 апреля 2014 года № 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» (зарегистрирован Минюстом РФ 23 мая 2014 г., регистрационный № 32408 (далее – Порядок аттестации) (см. в блоге Аттестация педработников – новый порядок ).

Виды аттестации

Порядком аттестации установлены следующие виды аттестации педработников:

• аттестация     в   целях подтверждения  соответствия  педагогических  работников  занимаемым  ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности;
• аттестация по желанию педагогических работников в  целях   установления (I, высшей) квалификационной категории

На кого распространяется новый Порядок аттестации

Новый Порядок аттестации применяется при аттестации педработников всех организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в т.ч.

негосударственных (частных) образовательных организаций, образовательных организаций учреждений здравоохранения, социального обслуживания и иных организаций, за исключением должностей педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу, т.е.

В соответствии с новым Порядком аттестации также  проводится аттестация и тех педагогических работников, которые замещают эти должности по совместительству в той же или иной организации, а также в случаях, когда должности педагогических работников замещаются в порядке совмещения должностей, т.е. наряду с работой в той же организации, определенной трудовым договором (к примеру, наряду с основной работой в должностях руководителей организаций, их заместителей, руководителей структурных подразделений), а также наряду с основной работой в других должностях в той же организации.

Аттестация  педработников  в  целях   подтверждения соответствия         занимаемым   ими     должностям

В соответствии с новым Порядком аттестации аттестация педработников  в  целях   подтверждения соответствия занимаемым   ими  должностям проводится аттестационными комиссиями образовательных организаций один раз в пять лет на  основе  оценки     профессиональной деятельности педагога в соответствии с распорядительным актом работодателя.

Не подлежат аттестации педагогические работники:

• имеющие квалификационные категории;
• проработавшие  в  занимаемой  должности  менее  двух   лет   в организации, в которой проводится аттестация;
• беременные женщины;
• женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам;
• находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
• отсутствовавшие на рабочем месте более четырех месяцев подряд   в связи с заболеванием.

Недопустимо также проведение аттестации педагогических работников «на входе в педагогическую профессию» после получения среднего или высшего  профессионального образования по соответствующей специальности.

Аттестация женщин, находящихся в отпуске по беременности и родам;  лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, возможна не ранее чем через два года   после их выхода из указанных отпусков.

Аттестация лиц, отсутствовавших на рабочем месте более четырех месяцев подряд   в связи с заболеванием, возможна не ранее чем через год после  их  выхода   на работу.

Кем проводится аттестация

Согласно документу теперь аттестация  педработников  в  целях   подтверждения соответствия  занимаемым   ими     должностям проводится аттестационными  комиссиями,  самостоятельно   формируемыми образовательными организациями (далее – аттестационная комиссия).

Состав аттестационной комиссии

В состав аттестационной комиссии входят председатель   комиссии,  заместитель председателя, секретарь, члены комиссии и в  обязательном порядке — представитель  выборного  органа     соответствующей первичной профсоюзной организации (при наличии такого органа).

К примеру, аттестационная комиссия может быть сформирована  из числа работников организации, в которой работает педагог, представителей коллегиальных органов управления, предусмотренных уставом организации (общее собрание (конференция) работников образовательной организации, педагогический совет, попечительский совет, управляющий совет, наблюдательный совет и другие).

О представлении 

Для проведения аттестации на каждого педагога работодатель вносит в аттестационную комиссию представление, в котором содержатся следующие сведения о   нем:

• фамилия, имя, отчество (при наличии);
• наименование должности на дату проведения аттестации;
• дата заключения по этой должности трудового договора;
• уровень образования и (или) квалификации  по  специальности   или направлению подготовки;
• информация  о  получении   дополнительного     профессионального образования по профилю педагогической деятельности;
• результаты предыдущих аттестаций (в случае их проведения);
• мотивированная    всесторонняя и объективная оценка профессиональных,   деловых   качеств, результатов профессиональной деятельности педагогического   работника по   выполнению   трудовых обязанностей, возложенных на него трудовым договором.

После ознакомления с представлением педагогический   работник по желанию  может  представить  в  аттестационную  комиссию  дополнительные   сведения,   характеризующие   его       профессиональную деятельность за период  с  даты,  предыдущей  аттестации  (при   первичной аттестации — с даты поступления на работу).

О внеочередной  аттестации

Возможности проведения для педработников внеочередной аттестации, к примеру,  в случае наличия жалоб на ненадлежащее исполнение педагогическим работником  должностных обязанностей (в том числе имеющим квалификационную категорию) Порядком аттестации не предусмотрены.

В этих случаях следует руководствоваться статьей 192 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания — замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

 С какими  документами знакомится аттестуемый работник

Работодатель   обязан ознакомить    педработника под личную роспись:

• с распорядительным  актом,  содержащим  список  работников     организации, подлежащих аттестации, график проведения аттестации,  — не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения их аттестации по графику;
• с представлением — не позднее, чем за 30 календарных  дней  до  дня   проведения аттестации.

При   отказе   педработника   от       ознакомления с представлением составляется акт, который подписывается  работодателем   и лицами (не менее двух), в присутствии которых он составлен.

Как проводится аттестация

Аттестация  проводится  на  заседании  аттестационной   комиссии с участием педагога. Заседание считается правомочным, если на нём присутствуют не менее двух третей  от  общего  числа   членов аттестационной комиссии.

В случае отсутствия педагога  в  день   проведения аттестации  на  заседании  аттестационной   комиссии  по уважительным причинам, его аттестация переносится на другую  дату,  и  в график аттестации вносятся соответствующие изменения, о чем работодатель знакомит работника под роспись не менее чем за 30  календарных  дней   до  новой даты проведения его аттестации. При неявке без уважительной  причины  аттестационная   комиссия  проводит аттестацию в его отсутствие.

Аттестационная комиссия рассматривает представление, дополнительные сведения, представленные самим работником, характеризующие  его  профессиональную  деятельность   (в       случае их представления).

Прохождение в ходе аттестации квалификационных испытаний в письменной форме, как это осуществлялось в соответствии с ранее действовавшим порядком, новым Порядком аттестации не предусматривается.

По   результатам   аттестации   аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:

• соответствует   занимаемой   должности   (указывается      должность педагогического работника);
• не  соответствует  занимаемой  должности  (указывается     должность педагогического работника).

Источник: https://eduinspector.ru/2014/07/12/attestacija-pedagogov-na-sootvetstvie-zanimaemoj-dolzhnosti/